1 安全管理系统
1.01 有否专人负责保安装备事宜?如有,请提供人名及联络电话。 必须履行。
1.02 是否有书面保安政策及程序包括实体保安,门禁管理,人事保安,教育和培训,货柜保安,提货单及运输保安,出入货物管理以鉴定有否超重或短缺以及是否有不明或违法物品? 必须履行。
1.03 有否准备及更新与执法部门,公司管理层,客户和承包商的紧急联络电话以供不时之需。必须履行。
1.04 有否与要处理贵企业出口货物到美国的运输公司及其它服务公司的合同中巳包含了符C-TPAT的最低保安要求? 必须履行。
1.05 有否核实派发物件和信件的人的身份? 必须履行。
2 实体保安及门禁管理
2.01 有否准备实体保安的书面程序? 必须履行。
2.02 有否在货物作业和存放区(如货车集装箱摆放区及装卸货区等等)装置围墙栅栏或有天然屏障以阻止非授权人士进入?必须履行。
2.03 围墙内外是否清除杂物(如灌木丛,树木或其它植物等等),以保证保安人员的视线无遮无挡,防范有人躲藏或爬入而无法及时发现? 必须履行。
2.04 是否定期视察工厂周围及内部空旷地带以确保其状态良好?必须履行。
2.05 有否监控所有的出入口以防止非授权车辆出入厂区,或最低限度,在货物交收,货仓,装货及货物存放的地方? 必须履行。
2.06 有否验明进出交收货物司机的有效身份(如身份证或驾驶执照)的措施?必须履行。
2.07 有否有良好的控制装置(如有否安排保安人员,电子操纵出入的装置或闭路电视等)阻止非授权人士出入厂区,尤其是在货物交收及货物存放的地方?必须履行。
2.08 员工是否配带工作证,是否有对无配带者盘问清楚? 必须履行。
2.09 任何访客或生意伙伴是否经管理层批准,保安有否在门口检查他们的的身份证?必须履行。
2.10 工厂内部包括入口大堂以及装卸货区同紧急出口是否有照明设备? 必须履行。
2.11 人员进出口,紧急出口,装卸货区的出入口,货柜箱存放区和货车停放区的照明是否充足? 必须履行。
2.12 所有建筑物是否足以坚固抵制非法侵入, 并定期检查? 必须履行。
2.13 是否保持所有门窗关闭以防非授权人士进入? 必须履行。
2.14 有否安装电脑系统保安装置以防止非授权人士进入该电脑系统?有否要求用户密码,安装系统防火墙,病毒防护装备及安全的伺服器? 必须履行。
2.15 有否针对出入工具(如锁匙,电子开门卡等)的派发,没收和更改制订书面程序?必须履行。
2.16 锁及鈅匙的使用保管过程或否由管理人员控制或有其他足够保安的措施? 必须履行。
3 人事、保安、教育及培训意识
3.01 是否对准员工进行背景审查,包括依法对这些准员工进行犯罪背景调查和申请资料确认?
3.02 有否对身处敏感工作冈位的人员定期作检查或再调查?
3.03 有否对临时工和合同工进行同样的背景调查?
3.04 有否对所有人士作药物测试?
3.05 有否对准员工的申请资料(如咨询人,前雇主及公民身份等)加以确认? 必须履行。
3.06 是否员工受训并有意识分辨可疑或违法行为进行举报及如何举报? 必须履行。
3.07 有否规定存在对离职或被解雇的员工收回工作证及其它财物及更改出入口或电脑的密码(如有的话)? 必须履行。
4 Container Security 货柜箱保安
4.01 集装箱装载货物前有否书面程序指引如何核实检验其完整性及集装箱门用来安锁的装置是否坚固牢*? 必须履行。
4.02 检验过程是否包括七个点(前,左,右,底,内外顶,内外门,外底盘)? 必须履行。
4.03 是否用来锁集装箱或拖车的封条保安质量达到或超出 PAS ISO 17712 标准,并在装完货后马上锁上去? 必须履行。
4.04 有否明文规定如何保管及使用那些封条? 必须履行。
4.05 该明文规定是否也包括确认用来识别的封条如有不符是否会汇报给海关及当地有关机构? 必须履行。
4.06 封条号码有否记录在运输单上?必须履行。
4.07 有否妥善保管封条及唯有授权人员才可使用? 必须履行。
4.08 是否所有集装箱或拖车等结构密实并状态良好? 必须履行。
5 程序,文件处理,提货单和信息的保安
5.01 有否提供保安措施以保证供应链上的运输,货物处理和存放过程安全无误?必须履行。
5.02 有否提供程序保证货物交易的文件资料清晰,完整及准确;避免丢失或提交不正确的资料; 并即时通知海关? 必须履行。
5.03 有否提供程序保证从货物交易方收到的文件资料准确并及时? 必须履行。
5.04 自动报关程式或用来进行一切有关船务文件操作的专用电脑有否安排专人负责并定期改变密码
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一、C-TPAT安全标准由八个部分构成,分别是:
1、始发地安全,
2、货柜安全,
3、门岗控制,
4、人员安全,
5、程序安全,
6、安全培训和警觉意识,
7、实体安全,
8、电脑安全。
二、各构成部分具体要求如下:
1、始发地安全:要求进口商确保商业伙伴推行的安全程序符合C-TPAT标准,并应定期对这些商业伙伴进行评估。C-TPAT安全标准采用了一种逐层推进的模式进行推广,即由组织向供应商提出要求并把相关项目加入到审核验厂的检点目录里,促使供应商实施该标准。这一点上有点类似于TS16949里要求供应商通过认证的推广模式。
2、货柜安全:要求在货品装柜及货运过程中维持货柜的完整,防止非授权物料、人员进入。并且在装柜师应有适当的程序或者管理规定进行封柜和维持出货货柜的完整。
3、门岗控制:对人员、车辆的进出进行控制,并采取措施对人员和车辆进行有效识别、控制。
4、人员安全:指确保进入公司的人员是安全的,不会引起安全上的问题。注意,这里的人员安全不是指对人员进行保护,而是确保这个人员是一个合法的人而不是一个恐怖分子。
5、程序安全:组织必须实施安全措施,以确保供应链中货物的运输、搬运和储存相关的过程的完整和安全。要确保程序规定的内容得到完全有效实施。
6、安全培训和警觉意识:应该对员工进行安全和警觉意识的培训和宣传,使员工明白遇到恐吓的时候如何报告和处理,并对积极参与的员工进行奖励。
7、实体安全:要求对货物搬运和存储设施设置有实质的障碍和威慑物,以防止非法进入。例如围墙,照明设施,摄像监视设施等。
8、电脑安全:对电脑、电脑软件和网络的使用应设置有权限,防止电脑被非法入侵。实施电脑安全政策,程序和标准必须以培训形式提供给员工。
三、C-TPAT安全标准的应对
有了C-TPAT标准,在我们初步了解它以后,如何来应对和自我验证就成为一个新的问题。根据C-TPAT安全标准的框架结构,可以采取逐块应对的方法来进行C-TPAT的设计和建设。
1、始发地
针对货物的来源进行控制,主要集中在自己的供应商身上着手。要求供应商按C-TPAT标准的要求建设安全系统并把相关的内容增加到供应商评审和验厂的检点项目中。具体操作可以包括:更改供应商管理程序,增加C-TPAT条款;修改或增加安全相关的作业指导书和检查表格;定期对供应商的C-TPAT系统进行检查等。
2、货柜安全
主要针对货品的装柜过程和下一站的吻合性核对入手。可包括:建立货品装柜规范和货柜封条管理办法,根据规范的要求设置相应的管理表格以交接和记录。程序应至少就以下方面进行规定:
a:在装载前对集装箱进行检查
b:只允许经过授权的人员进入集装箱
c:由专门的安全人员监督集装箱的装载和离开
d:集装箱离开前需帖上高安全性封条,原则上保证两点,离开时封条的完整性和到达下一站时核对封条的吻合性应无任何差别。
对于上述提到的高安全性封条的要求,可参照ISO17797标准的要求来使用。
3、门岗控制
主要内容是识别和管理进出的车辆和人员。应对方法:建立门岗制度规定以下:
a:员工、访客、搬运人员等须佩戴相应的牌证方可出入
b:所有人员的进出有记录档案
c:规定程序对车辆和司机的身份进行确认
注意,对所有的进出都进行登记管控有时是不现实的,应尽可能多的使用可明显分辨的牌证。例如经常出入的车辆给予发放一个很明显的牌牌帖在车前窗上,以便于保安识别;给经常出入的人员配以身份识别卡使用刷卡出入等方式。
4、人员安全
本部分要求对进入公司的员工进行背景调查和定期检查。应对方法可采用:规定雇佣人员的程序;面试人员由保安进行指引进入面试区域;对前来面试者进行面试以及额外的检查以便查证起身份和之前的被雇佣记录;通过当地的服务机构或政府资源查核其背景(如地址、曾用名、犯罪历史等等)。我们说,在一个大的工厂里,同时对每一个人进行背景调查是完全不现实的,可采用分阶段的查核计划,逐批完成对人员的身份查核和背景调查。
5、程序安全
必须实施安全措施,以确保供应链中货物的运输、搬运和储存相关的过程的完整和安全。程序安全的要求总结起来主要是有两点,第一是保证在程序规定的适当的安全措施并完全得到实施;第二是保证这些活动在实施过程中和实施后没有被外来的异常因素破坏。这要求我们在生产、装配和包装过程有相应的监控手段,采取适当的安全措施。同时防止受限制的物质进入。包装是工厂里的敏感过程,应特别引起重视,对进入包装区域的人员要进行限制和控制。
6、安全培训和警觉意识
这里有四点要求:
(1)建立和维持一个警觉意识;
(2)员工必须明白遇到恐吓时如何报告;
(3)对在出货区工作的员工及收发货物的员工提供额外的培训;
(4)对积极参与的员工给予奖励。
为满足上面的要求,企业应建立培训机制增强员工的反恐意识,以及建立适当的激励机制鼓励员工反恐的警觉性和积极性。
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